第0415章 机构设立
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李秘书长，首先非常感谢董事长，给了新加坡国家的新生，并且把马来西亚的近十万平方公里土地划归新加坡管辖，这给新加坡一个巨大的发展空间，新加坡的未来发展空间被打开了。
原有的新加坡国土，只有715平方公里的一个小岛。
严重的限制了新加坡的发展空间。
李秘书长怎么也想不到，自己的这个董事长，竟然有如此的魄力，把马来西亚国家的土地划出三分之一到新加坡来。
为他的祖国开拓了巨大的发展空间。
这是他努力了一辈子，都没有实现的事情，董事长给解决了。
对于李秘书的感激之情，赵卫东淡淡一笑说了他几句。
李秘书长马上发现自己大狭隘了，现在整个东盟十国都在董事长的控制之下，这整个东盟未来都是华人拥有的世界，自己的眼光怎么还局限在自己曾经主持的国家上。
现在董事长在做的就是在建立华人社会。
东盟十国官方语言使用汉语和英语，学校教学使用汉语和英语，因为英语是国际通用的语言，学习了有利于增加国际间的交流。
并且大量吸纳华人进入东盟十国就业。
同时积极引进各种华人专业人才，到东盟十国来从事技术工作。
并且大量从国内移民到东盟各国，而且因为过去的排华恶习，大量多代前移民的华人，很多都登记为当地人。
现在董事长在大张旗鼓的建立华人社会。
华人的社会地位，得到显著的提高，很多祖籍为华人的，都提供证据，要求要恢复华人身份。
这样华人在东盟各国的人口比例大幅增长。
再加上世界各国流入的华人，还有国内的大量移民。
现在东盟十国中，华人比例已经占到36％，超过了总人口的三分之一还多，按照这样下去，比例还会增长。
董事长真的是做了自己想都不敢想。
做也没有能力做的事情，董事长一定会名垂千古的。
原来自己也曾想把马来西亚建成华人社会，曾把新加坡并入马来西亚，但是大难了，不仅没有达到目的，而且还吃了不少的亏，最后只能在这么小的一块弹丸之地上谋求独立建国。
自己过去曾经以为，凭借自己一班华人的，出色的国家管理能力。
可以通过议会斗争，夺取行政大权来建设华人社会。
没有想到这些都是空想。
董事长干脆得很，就是夺取一支支的军队，建立自己的军队，通过枪杆子出政权。
非常顺利的控制了整个东盟，真是讽刺。
自己认为议会斗争来争取权利的方式，其实是空中楼阁，难以实现。
当然董事长的能力绝对是无人可比的。
东盟十国建立的十国军队高达300万以上，而且每个士兵都领取不翡的工资，这是一笔多么庞大的开支。
而更为庞大的是先进的武装装备开支。
自己也曾想建立一支强大的军队，来保护自已那个小小的国家。
可是这是一笔庞大的开支。
自那个小小的国家，根本承担不起。
所以只能讨好那些强大的国家，以求得和平发展的机会。
这么强大的军队，那么先进的武器装备，李秘书长亲眼看到越来越多的大中小型军舰行驶在自己东盟的广阔的大海上，天空中飞翔着许许多多的最先进的飞机，那种由心底里澎湃而出的自豪感油然而生，东盟强大了，再也不要看别人的脸色了！
可是这些都是用无数的钱堆出来，这些钱都不是国家出的。
都是董事长个人出钱，养着东盟各国的军队。
这该有多大的财力才能做到这样的事情！
李秘书长感慨万分，董事长支付的钱还远不止军队的开支上，还有各国政府机构的所有开支都是董事长个人承担的。
而且为了高薪养廉，公务人员的工资都很高。
这个数量也是非常庞大的，虽然说现在政府在提倡建立高效政府，人员非常精干，但不管如何少，500万人的公务员队伍是少不了的。
东盟各国组建政府这么多年下来。
早期为了扶持工业发展基本不收税，等到投产一年后，才开始收税。
到目前为止，政府经费自给率才达到80％。
估计要再有一年才能做到收支平衡，其他缺口的政府行政经费，全部都是董事长个人支付。
而且支撑东盟发展的巨额投资，也是董事长招商引资过来的。
董事长太利害了，可以说强大到李秘书长，都无法想象的地步。
跟着这样的董事长，东盟十国的未来前途无量，自己的个人前途无量，自己是整个东盟集团的最高行政领导，自己的名声，也会随着东盟的强大，而名垂千古的。
董事长这么的信任自己，把整个东盟的管理托付给自己。
自己绝对不能辜负董事长的嘱托，一定要为整个东盟的建设和发展尽心竭力、鞠躬尽瘁、死而后已。
李秘书长暗自下决心。
一定要把东盟各国政府，建设成廉洁高效的政府。
不能让腐败行为腐蚀东盟健康的肌体。
当然他也知道，他自己的目前只是在做政府的管理工作，在经济建设上，城市建设上，军队建设上，国防建设上，这些重大的问题，还是董事长自己在管。
其实东盟建设关键更在这些方面上。
而且东盟这么多年的建设成就，也体现在这些方面。
接着李秘书长就向赵卫东，详细汇报了东盟各国的工作情况。
东盟各国政府建立的机构，主要是适应市场经济管理的需要，根据管理的需要，设立管理部门。
本着职能集中，机构精简的原则进行设立。
尽量减少行政审批事项，机构能少设置。
根据董事长的要求，现在东盟各国的权利不能太集中。
避免出现一些野心家，破坏整个东盟的一体化。
虽然说董事长手中掌握着军队、警察，那些人也翻不起大浪，但是这些行为会造成，很多人的思想的混乱。
破坏整个东盟团结上进的大好局面。
李秘书长觉得董事长的目光非常长远，善于透过现象看本质。
而且整个东盟的团结，非常重要。
如果没有整个东盟的一体化，那么东盟中所有的国家，都难以建设成为世界性的大国。
现在整个东盟在董事长的努力之下，成为了一个整体。
不管从联盟的国土面积上，和东盟的人口上，都具备成为世界性大国的条件。
只要东盟的工业化得以实现，只要东盟的军队足够强大。
东盟成为世界强国，只是时间的问题。
如何把东盟建设好，又不让东盟各国出现不必要的波折，就必须在方方面面上进行防患。
因此，每个国家对外是独立的国家。
对内只是一个地区，不能让各国的领导人手中有绝对的权利。
因此，分权就是最好的选择。
根据董事长的要求，李秘书长对各国的国家机构是这样设置的，国家级机构设置只设置了国家三个：有立法院、国务院、法院，部级机构十三个：有财税部、警察部、教育部、外交部、国防部、经贸部、城建部、人力资源部、交通部、海关、消防局、民航局、环保局。
实行小政府大社会的原则。
政府部门只设三级机构：中央部委、省级机构、县市级机构。
对于乡村的秩序管理，可以在几个相邻的几个村建一个警察所，对犯罪进行震慑，同时抓捕违法的人。
而且在社会中形成诚信守法的社会氛围。
对于破坏规则者给予严惩。
…………
对于李秘书长的汇报，赵卫东还是很满意的，自己也确实选的人，完全能够胜任自己的工作，而且完全得很好。
而且他非常理解自己的意图，在重要位置官员选拔上。
都必须是华人，而且热爱自己的祖国，热爱东盟，要特别注意个人野心不能大，而且工作能力还要强的人。
赵卫东让李秘书长，在关键岗位的设置上，要注意分权。
他就灵活的选用了三权分立的制度。
这说明李秘书长为人灵活，做事董得变通，并没有因为掌舵人是亲国内的，就不敢用资本主义的东西，而是合适用，就拿来用，而且还有一个意外的好处就是，让那些大国觉得东盟并没有选择社会主义制度。
避免可能出现的强烈敌对势力出现。
另外，也让那些国家人认为，东盟的社会意识形态与他们相同，而放松警惕，同时也放松技术出口限制等。
赵卫东觉得，只要对国家有利，对广大的人民群众有利的东西。
都可以用，也必须用。
就刚才李秘书长在汇报到三权分立时，他也没有太过深究，这是姓资和姓社的问题，他考虑的是如何减少总理手中的权利，如何才能更加有利于东盟前途的问题。
如果要强得死搬硬套，如果对东盟的发展前途造成危害。
那才是真正害了东盟，伤害了祖国。
因为按照赵卫东的设想，东盟将来也是要并入中华联盟中去的，造就一个象前苏联一样强大的联盟制国家。
当然这个联盟又有所区别，在外交上又是独立的。
在国际事务中抱成一团，共同进退，形成合力。
加大在国际事务中的影响力。
确实在采用三权分立后，总理只能根据，立法院制订的法律法规，去管理国家。
如果在管理工作中出现严重错误，法院可以审判他。
这样的总理，也就没有了绝对的权利，也就不能为所欲为。
他想要当好这个政府的最高首脑，就必须好工作，就必须千方百计为国为民谋福利。
这也是赵卫东想要的结果。
关于国家建设问题，赵卫东也提出了多方面的要求。
李秘书长，首先非常感谢董事长，给了新加坡国家的新生，并且把马来西亚的近十万平方公里土地划归新加坡管辖，这给新加坡一个巨大的发展空间，新加坡的未来发展空间被打开了。
原有的新加坡国土，只有715平方公里的一个小岛。
严重的限制了新加坡的发展空间。
李秘书长怎么也想不到，自己的这个董事长，竟然有如此的魄力，把马来西亚国家的土地划出三分之一到新加坡来。
为他的祖国开拓了巨大的发展空间。
这是他努力了一辈子，都没有实现的事情，董事长给解决了。
对于李秘书的感激之情，赵卫东淡淡一笑说了他几句。
李秘书长马上发现自己大狭隘了，现在整个东盟十国都在董事长的控制之下，这整个东盟未来都是华人拥有的世界，自己的眼光怎么还局限在自己曾经主持的国家上。
现在董事长在做的就是在建立华人社会。
东盟十国官方语言使用汉语和英语，学校教学使用汉语和英语，因为英语是国际通用的语言，学习了有利于增加国际间的交流。
并且大量吸纳华人进入东盟十国就业。
同时积极引进各种华人专业人才，到东盟十国来从事技术工作。
并且大量从国内移民到东盟各国，而且因为过去的排华恶习，大量多代前移民的华人，很多都登记为当地人。
现在董事长在大张旗鼓的建立华人社会。
华人的社会地位，得到显著的提高，很多祖籍为华人的，都提供证据，要求要恢复华人身份。
这样华人在东盟各国的人口比例大幅增长。
再加上世界各国流入的华人，还有国内的大量移民。
现在东盟十国中，华人比例已经占到36％，超过了总人口的三分之一还多，按照这样下去，比例还会增长。
董事长真的是做了自己想都不敢想。
做也没有能力做的事情，董事长一定会名垂千古的。
原来自己也曾想把马来西亚建成华人社会，曾把新加坡并入马来西亚，但是大难了，不仅没有达到目的，而且还吃了不少的亏，最后只能在这么小的一块弹丸之地上谋求独立建国。
自己过去曾经以为，凭借自己一班华人的，出色的国家管理能力。
可以通过议会斗争，夺取行政大权来建设华人社会。
没有想到这些都是空想。
董事长干脆得很，就是夺取一支支的军队，建立自己的军队，通过枪杆子出政权。
非常顺利的控制了整个东盟，真是讽刺。
自己认为议会斗争来争取权利的方式，其实是空中楼阁，难以实现。
当然董事长的能力绝对是无人可比的。
东盟十国建立的十国军队高达300万以上，而且每个士兵都领取不翡的工资，这是一笔多么庞大的开支。
而更为庞大的是先进的武装装备开支。
自己也曾想建立一支强大的军队，来保护自已那个小小的国家。
可是这是一笔庞大的开支。
自那个小小的国家，根本承担不起。
所以只能讨好那些强大的国家，以求得和平发展的机会。
这么强大的军队，那么先进的武器装备，李秘书长亲眼看到越来越多的大中小型军舰行驶在自己东盟的广阔的大海上，天空中飞翔着许许多多的最先进的飞机，那种由心底里澎湃而出的自豪感油然而生，东盟强大了，再也不要看别人的脸色了！
可是这些都是用无数的钱堆出来，这些钱都不是国家出的。
都是董事长个人出钱，养着东盟各国的军队。
这该有多大的财力才能做到这样的事情！
李秘书长感慨万分，董事长支付的钱还远不止军队的开支上，还有各国政府机构的所有开支都是董事长个人承担的。
而且为了高薪养廉，公务人员的工资都很高。
这个数量也是非常庞大的，虽然说现在政府在提倡建立高效政府，人员非常精干，但不管如何少，500万人的公务员队伍是少不了的。
东盟各国组建政府这么多年下来。
早期为了扶持工业发展基本不收税，等到投产一年后，才开始收税。
到目前为止，政府经费自给率才达到80％。
估计要再有一年才能做到收支平衡，其他缺口的政府行政经费，全部都是董事长个人支付。
而且支撑东盟发展的巨额投资，也是董事长招商引资过来的。
董事长太利害了，可以说强大到李秘书长，都无法想象的地步。
跟着这样的董事长，东盟十国的未来前途无量，自己的个人前途无量，自己是整个东盟集团的最高行政领导，自己的名声，也会随着东盟的强大，而名垂千古的。
董事长这么的信任自己，把整个东盟的管理托付给自己。
自己绝对不能辜负董事长的嘱托，一定要为整个东盟的建设和发展尽心竭力、鞠躬尽瘁、死而后已。
李秘书长暗自下决心。
一定要把东盟各国政府，建设成廉洁高效的政府。
不能让腐败行为腐蚀东盟健康的肌体。
当然他也知道，他自己的目前只是在做政府的管理工作，在经济建设上，城市建设上，军队建设上，国防建设上，这些重大的问题，还是董事长自己在管。
其实东盟建设关键更在这些方面上。
而且东盟这么多年的建设成就，也体现在这些方面。
接着李秘书长就向赵卫东，详细汇报了东盟各国的工作情况。
东盟各国政府建立的机构，主要是适应市场经济管理的需要，根据管理的需要，设立管理部门。
本着职能集中，机构精简的原则进行设立。
尽量减少行政审批事项，机构能少设置。
根据董事长的要求，现在东盟各国的权利不能太集中。
避免出现一些野心家，破坏整个东盟的一体化。
虽然说董事长手中掌握着军队、警察，那些人也翻不起大浪，但是这些行为会造成，很多人的思想的混乱。
破坏整个东盟团结上进的大好局面。
李秘书长觉得董事长的目光非常长远，善于透过现象看本质。
而且整个东盟的团结，非常重要。
如果没有整个东盟的一体化，那么东盟中所有的国家，都难以建设成为世界性的大国。
现在整个东盟在董事长的努力之下，成为了一个整体。
不管从联盟的国土面积上，和东盟的人口上，都具备成为世界性大国的条件。
只要东盟的工业化得以实现，只要东盟的军队足够强大。
东盟成为世界强国，只是时间的问题。
如何把东盟建设好，又不让东盟各国出现不必要的波折，就必须在方方面面上进行防患。
因此，每个国家对外是独立的国家。
对内只是一个地区，不能让各国的领导人手中有绝对的权利。
因此，分权就是最好的选择。
根据董事长的要求，李秘书长对各国的国家机构是这样设置的，国家级机构设置只设置了国家三个：有立法院、国务院、法院，部级机构十三个：有财税部、警察部、教育部、外交部、国防部、经贸部、城建部、人力资源部、交通部、海关、消防局、民航局、环保局。
实行小政府大社会的原则。
政府部门只设三级机构：中央部委、省级机构、县市级机构。
对于乡村的秩序管理，可以在几个相邻的几个村建一个警察所，对犯罪进行震慑，同时抓捕违法的人。
而且在社会中形成诚信守法的社会氛围。
对于破坏规则者给予严惩。
…………
对于李秘书长的汇报，赵卫东还是很满意的，自己也确实选的人，完全能够胜任自己的工作，而且完全得很好。
而且他非常理解自己的意图，在重要位置官员选拔上。
都必须是华人，而且热爱自己的祖国，热爱东盟，要特别注意个人野心不能大，而且工作能力还要强的人。
赵卫东让李秘书长，在关键岗位的设置上，要注意分权。
他就灵活的选用了三权分立的制度。
这说明李秘书长为人灵活，做事董得变通，并没有因为掌舵人是亲国内的，就不敢用资本主义的东西，而是合适用，就拿来用，而且还有一个意外的好处就是，让那些大国觉得东盟并没有选择社会主义制度。
避免可能出现的强烈敌对势力出现。
另外，也让那些国家人认为，东盟的社会意识形态与他们相同，而放松警惕，同时也放松技术出口限制等。
赵卫东觉得，只要对国家有利，对广大的人民群众有利的东西。
都可以用，也必须用。
就刚才李秘书长在汇报到三权分立时，他也没有太过深究，这是姓资和姓社的问题，他考虑的是如何减少总理手中的权利，如何才能更加有利于东盟前途的问题。
如果要强得死搬硬套，如果对东盟的发展前途造成危害。
那才是真正害了东盟，伤害了祖国。
因为按照赵卫东的设想，东盟将来也是要并入中华联盟中去的，造就一个象前苏联一样强大的联盟制国家。
当然这个联盟又有所区别，在外交上又是独立的。
在国际事务中抱成一团，共同进退，形成合力。
加大在国际事务中的影响力。
确实在采用三权分立后，总理只能根据，立法院制订的法律法规，去管理国家。
如果在管理工作中出现严重错误，法院可以审判他。
这样的总理，也就没有了绝对的权利，也就不能为所欲为。
他想要当好这个政府的最高首脑，就必须好工作，就必须千方百计为国为民谋福利。
这也是赵卫东想要的结果。
关于国家建设问题，赵卫东也提出了多方面的要求。